取消限购被指全面“松绑”少 救活楼市效果仍待考证

    住建部部长陈政高对下半年房地产政策完善提出了三点落实意见：千方百计消化库存，进一步加强房地产结构调整，完善房地产项目周边配套设施。有房地产业内人士认为，这一定调已拉开了下半年各地政府调整限购政策的序幕。

　　限购

　　本来就是阶段性政策

　　近半年来，国内房地产市场上有关住宅限购令取消或松绑的消息层出不穷。

　　翻看2010年10月出台的多个限购令地方版政策文件时会发现，当年的政策并没有将住宅限购看作一个长久实施的政策，各地政府不约而同地用“暂时”、“暂停”、“暂定”等字眼，无形中将其定性成一个短暂实施的阶段性政策。尽管这是一个大家心照不宣的暂时性调控政策，但“限购令”应持续多久、何时结束、如何退出等问题，却未在文件中有所体现。

　　从当年国务院对房地产调控政策的定调来看，“巩固房地产市场调控成果，坚决遏制房价过快上涨，促进我市房地产市场平稳健康发展，加快推进住房保障工作”是“限购令”出台的主要目的。而从2012年下半年开始，各地房价过快上涨的趋势有所减缓，尤其是在2013年第三季度以后，北上广深四大一线城市的房价开始呈现出滞涨的行情，成交量更是进入一个分水岭。踏入2014年，向来坚挺的一线城市也掀起降价潮，一二手房成交量萎缩。

　　7月11日，新上任的住建部部长陈政高在全国住房城乡建设工作座谈会上，对下半年房地产政策完善提出了三点落实意见：千方百计消化库存，进一步加强房地产结构调整，完善房地产项目周边配套设施。

　　原因

　　库存量大 呼市先“松绑”

　　从国内房地产市场近两年的整体发展情况来看，各地房价的过快上涨已被遏制，住宅市场上的投资需求在遭遇接连打压后基本销声匿迹。

　　此前，国家统计局公布2014年6月70大中城市房价数据显示，70个大中城市中，新建商品房住宅价格环比下降的城市扩大至55个，二手住宅方面价格环比下降的城市也扩大至52个，一二手房价下跌城市双双扩大占比过7成。从房价涨幅来看，一二手住宅涨幅收窄，一线城市中环比除北京微涨0.1%外，上海、广州以及深圳普跌，同比涨幅也缩窄至10%以内。

　　库存压力也是很多城市意欲松绑的原因。作为首个发文表态松绑限购的城市，呼和浩特的案例值得研究。日前，上海易居房地产研究院对35个城市2013年商品住宅现货的去库存化周期研究发现，在35个城市中，排名第一位的是呼和浩特，其属于去库存化速度最慢的一类城市。换言之，迫使该城市松绑限购的主要原因是市场上积压的商品房库存较高，而实际置业自住需求较低。

　　今年以来，更接地气的分类调控逐渐取代“一刀切”的调控方向，中央的“不刺激，不打压”态度，无形中增加了地方政府放松限购的可能性。