广州落户不再拼学历和住房 入户政策并非一味都放宽

     相比值钱的北京和上海户口，落户广州并不太难。

　　《第一财经日报》记者根据公开资料梳理了广州的入户政策，发现广州的入户政策经历了放松到收紧再到目前略微放宽的几个阶段。

　　政策演变

　　在广州的户籍政策演变上，有几个重要的节点不得不提：1999年颁布《广州市蓝印户口管理规定》;2003年叫停购房入蓝印户口政策;2010年实行入户积分政策;2014年颁布入户政策“1+3”文件，环卫工、医疗、公交司机等特殊艰苦行业一线从业人员可以直接落户广州，高层次人才放宽年龄限制。

　　1999年《广州市蓝印户口管理规定》的背景是，政府为了促进减少广州市空置积压商品房，刺激广州房地产市场，拉动地方经济发展。当时在广州的白云区等部分区域，购房者只需要购买50平方米以上物业即可申办蓝印户口。蓝印户口持有五年后，只要本人条件符合、手续齐全也可以申请转为正式户口。

　　当年，蓝印户口政策确实在一定程度上刺激了广州楼市，许多楼盘都以此为卖点，当2003年传出将取消蓝印户口时，不少楼盘都借着最后的势头成交大涨。

　　后来随着外来人口不断进入广州，为控制城市人口规模，2003年12月广州出台了《关于改革我市常住人口调控管理制度的若干意见》，其中提到叫停上述蓝印户口政策，购房入户成为历史。

　　再然后，随着城市化进程的加快，为了让外来农民工和务工人员更有归属感，2010年6月广东全省推行“积分入户制”。积分入户是指外来务工人员积分入户核准分值达到一定值后即可申请。广州的积分从年龄、文化程度和技能、社保、住房、工种、行业、地区、毕业院校、社会服务、表彰奖励、投资纳税11个方面进行，积分越高入户机会越大。广州积分入户每年指标总额为3000人。

　　并非一味放宽

　　积分入户政策也在发生改变。今年最新颁布的《广州市积分制入户管理办法实施细则》中对入户申请的程序进行了简化，要求也与此前有所不同。

　　根据最新的入户政策，广州的积分指标由此前的11项简化为5项。分别是“文化程度”、“技术能力”、“职业资格或职业工种”、“社会服务”、“纳税”。这意味着有入户需求的外地人不再需要像往常一样拼学历、工作单位和住房。

　　根据新政，申请人通过上述5项积分指标计算积分，累计总积分满60分即可申请入户。广州市来穗人员服务管理局根据申请人在广州缴纳社会医疗保险和失业保险的时间排名确定入户名单。

　　广州市来穗人员服务管理局副局长赵洪在7月28日广州关于积分入户的新闻发布会上表示，政策改变后，缴纳社会医疗保险的时间长短成为积分制入户的重要指标。对申请人而言，如大学毕业即达到60分条件，就不需要“每分必争”，也不再需要准备和提交相关积分指标证明材料。

　　同时，积分制入户申请人应具备8个基本条件：一是年龄在20~45周岁，二是具有初中以上学历，三是在本市有合法住所，四是持本市有效的《广东省居住证》，五是在本市就业或创业，六是缴纳社会保险满4年，七是符合计划生育政策，八是无违法犯罪记录。