石家庄强力推进乡村发展 完成406个省级重点村建设

  高标准设计施工

  让美丽乡村个性十足

  我市按照打造河北特色新农村的目标，规划设计先行，绘制出美丽乡村的建设蓝图。特别是聘请资质好、水平高、业绩优的规划单位和设计人员，结合各县域、片区和村庄的自然禀赋、文化特色和民风民俗等，分层次进行了规划编制。

  全市美丽乡村建设以县域总体规划为总坐标，科学编制美丽乡村规划，以“不规划不设计、不设计不施工”理念引领美丽乡村建设，构建了从宏观到微观、从全域到局部、从综合到专项、从用地到景观相衔接的规划格局。

  平山西柏坡片区美丽乡村建设总规、专规、村庄规划及片区景观提升规划，得到了省委领导的肯定。实行“不符合规划不签字，不签字不付款”，使高水平规划得以刚性执行，有效解决了规划建设“两张皮”问题，确保了建设品质。

  平山县李家庄村，是2015年度河北省九大重点片区之一的西柏坡片区中核心区域重点打造的村庄。走进村子，由天津市规划设计院为其量身打造的设计图就摆放在显著位置。“村前是漂亮的柏坡湖和新扩建的中央统战部旧址，村里建成了民俗一条街、休闲广场、观景平台，村后是有花有果的樱桃、红树莓产业园。”站在规划图前，李家庄村党支部书记刘树彦不时伸手在规划图上指点着，一脸自豪。

 栾城区按照“乡村风情、城市品位、各美其美、城乡一体”的思路和“全区一张图、一乡一幅画”的要求，将百姓意愿、农村实际和地域民俗文化特色融入其中，高水平编制和实施了全区美丽乡村建设规划，有效破解了“千村一面”难题。这个区实行设计施工一体化，邀请了国内顶尖的设计施工单位参与。 村民普遍反映，规划设计施工一体化效果好，以前设计公司给设计完成后把图纸一交就走了，也不管是不是适合村里，村民们待见不待见，结果推行起来总是不顺。现在不用担心了，设计方、施工方、村民们一起参与、共同设计，不仅标准高了、统一了，工作推进的速度也快了不少。同时，规划设计施工一体化，避免了设计人员纸上谈兵的现象。

  俗话说：“三里不同俗，十里不同天。”由于经济基础、自然条件、传统习俗、历史渊源等差异，历经千百年岁月磨砺留存至今的村庄，形成了各自的风貌和气质。石家庄在美丽乡村建设中，各地还突出民俗特色，深入挖掘农村传统文化，促进与时代的融合，把农村建设得更像农村。有的在门前空地和空闲宅基地上种瓜果蔬菜，增添了乡村情趣；有的对残垣断壁稍加修整点缀，成为了记忆符号。

  矿区贾庄是一个千年古镇，古树、古街、古碑、古庙都是这里的特色。该镇在实施美丽乡村创建中，不搞大拆大建，而是精心补齐基础设施短板，把燕赵文化底蕴充分挖掘出来，让古镇焕发新活力。

  除了古香古色，红色文化也是一大特色。地道战遗址、兵工厂遗址、区公所旧址……正定县高平村随处可见的红色历史遗迹，与村容村貌改造提升融为一体，成为今年美丽乡村建设的闪光点。村干部孙俊义说：“守着红色资源，就是守着个宝。现在村里搞美丽乡村建设，就是要一边抓保护修缮，一边寻找开发的空间。”

  变“盆景”为风景区

  农民幸福指数不断提升

  要建成美丽乡村，需要加快发展农村生态经济、改善农村生态环境、繁荣农村生态文化。美丽乡村建设的关键在于提升村民的幸福感和对自然生态的尊重，对乡村文化历史的尊重，对可持续发展的尊重。

  随着农民群众生活环境变美变舒适，也让美丽乡村建设凝聚了民心，使得这项工作由点到线、由线到片逐年走向深入，将“盆景”变为风景区，农民依景而乐、依景而福，幸福指数节节高。

  从2015年开始，我市加快美丽乡村重点片区推进工作，第一批确定的省级重点片区中，平山西柏坡片区和正定古城片区被河北省评为先进片区。与此同时，在栾城区、鹿泉区、藁城区、正定县等重点县（区），加快了美丽乡村全域推进的步伐。

  2016年，我市在完成406个省级重点村建设的同时，突出打造鹿泉抱犊寨、栾城三苏都市农业游2个省级重点片区，持续推进平山西柏坡和正定古城2个2015年度省级重点片区建设，着力推进藁城、无极、晋州、深泽4个市级重点片和11个县级重点片建设。

  和重点村相比，集中连片的范围更广、情况更复杂，改造提升的要求更高、任务更重。我市以集中连片建设美丽乡村为主攻方向，认真借鉴重点村的成功经验，从各地实际出发，积极探索新规律、总结新经验、形成新机制。

  今年整个栾城区都是美丽乡村建设的重点片区，根据各个地区的不同特点，栾城区又将各村划分为不同风格的小片区，每个小片区都有自己吸引市民的“绝招。”

  苏邱村因唐代宰相苏味道墓而得名，所以设计施工理念融合了唐宋风格的建筑特色。在窦妪镇北陈村，村里有很多民居的装饰都是清代的。在美丽乡村建设过程中，村里对一些历史遗存进行了维护。村党支部书记许建军告诉记者：“像农户家门口放的门墩石，如果长时间在外面放置就会风化，现在我们会通过一系列保护性规划等相应措施，对古民居、古庙宇、古树等古遗存及民俗活动进行保护，促进村落持续良性发展。”

  眼下在该区，有一大批村庄正和苏邱村、北陈村一样在充分挖掘村庄的历史文化积淀和乡土民俗民风，根据村庄定位进行美丽乡村提档升级，努力形成各有特色的村落品牌。

  据了解，今年该区美丽乡村建设升级片区有30个村庄，省级重点村有25个，根据各个村庄的特点，该区确定了乏马、苏邱、柳林屯、范台等8个文化旅游村，霍家屯、狄家庄、大周等4个产业园区村。同时，将苏邱、南赵村、南陈村定为三苏风景旅游区；王家屯、霍家屯、樊家屯定为洨河沿岸现代社区；乏马、南留、寺上定为兰亭苑文化区，分片突出特色统一推进。

  作为我市的另一个重点片区，鹿泉区结合当地的自然山水、生态环境、资源优势、产业特色、历史人文等独特优势，建成3条精品旅游线路、4个省级旅游示范村、1条太平河水系景观长廊……

  针对抱犊寨美丽乡村片区，鹿泉区今年重点做实规划、方案、图纸三层设计，彰显山水资源、休闲旅游、历史人文三大优势，攻坚基础设施、居民改造、产业培育三个难点。围绕抱犊寨片区的重点村庄，环抱犊寨、沿山前大道、沿太平河精品旅游线路，封庄、谷家峪、东土门、西土门等规划将按照“环境美、生态美、精神美、产业美”要求，全力打造抱犊寨乡愁印象。

  同时，鹿泉区将抱犊寨片区美丽乡村建设与“五星乡村”创建相结合，大力发展以鹿岭生态园、红建种植专业合作社等为代表的都市农业，以北薛庄田仙红石榴、谷家峪香椿为代表的采摘农业，以封庄为代表的传统村落旅游产业，以张庄、东庄油菜花观赏为代表的观光农业，探索推进“城乡空间互换”，提升品牌和商业价值，使精品村农民纯收入达到全省农民纯收入的110%，优秀村达到100%，达标村达到70%。按照“绕着山转、跟着水走”的思路，把抱犊寨、植物园、动物园、西山森林公园、长城影视、西部长青等景区，以“点”串联成“线”，使整个片区作为一个大景区，把片区内的每个村作为一个景点来打造。