近日从省住房和城乡建设厅获悉,该厅将在住房城乡建设领域下大力做到“服务企业使真劲,为企业减负付真心,放管服改革做真功,改善市场环境动真格”等“四个真”,进一步加快优化营商环境,增强发展动力,为走新路、补短板、快转型打下坚实基础。
服务企业使真劲。扶持建筑业企业发展壮大,鼓励企业晋升资质等级、拓展专业施工和多元化经营,积极为企业资质申报、升级和拓展业务做好服务;引导有实力的建筑业企业加快转型升级,广泛开拓省外、国外市场,引导中小企业做精做专,鼓励、扶植企业抢占地下管廊、装备制造等重点投资领域的市场份额。培育装配式龙头企业,构建装配式建筑相关企业组成的产业联盟;支持有条件的钢铁、建筑业、房地产开发、建筑设计、部品部件生产企业转型升级,发展成为设计、生产、施工一体化的装配式建筑龙头企业。发挥省建筑队伍管理服务中心在协调省外相关部门上的优势,为出省建筑队伍提供市场信息和相关咨询服务,解决其在省外从事工程建设中的实际困难,维护其合法权益;集中组织开展专业技术人员技能培训,降低企业人员返冀培训成本。服务过程中“动真情、用真心、使真劲”,力争达到“零投诉”。
为企业减负付真心。切实减轻企业负担,在2016年已全面停收政策规定外的各类保证金的基础上,继续加强相关政策宣传,营造依法依规使用、管理保证金的氛围。开展工程建设领域保证金督导检查,加强管理和监督,防止死灰复燃。大力推行银行保函政策,积极探索以保险公司保单、工程担保机构担保等形式替代各类保证金的方式方法,降低保证金在企业资金中的占有率。
“放管服”改革做真功。根据国务院常务会议专门对深化建筑业“放管服”改革进行的安排部署,迅速跟进,抓好落实,着力为建筑业企业提供公平的市场环境,着力提高建筑设计和建设水平,着力加强承包履约、劳动用工等管理,实行工程质量安全终身责任制。完善和落实好“三个清单”:“权力清单”明确政府该做什么,法无授权不可为;“负面清单”明确企业不该干什么,法无禁止皆可为;“责任清单”明确政府怎么管,法定责任必须为。加快政务大厅功能升级,变“多头受理”为“一口受理”;进一步健全完善首问首办责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度,积极推行预约服务、延时服务、代办服务,为办事的企业、群众提供更加优质高效的服务。加快行政审批制度改革,推进流程再造,使实体大厅向网上办事大厅延伸,依托“互联网+公共服务”,实行网上咨询、网上办理、网上反馈,变“群众奔波”为“信息跑腿”。
改善市场环境动真格。强化行业诚信体系建设,完善信用管理配套制度,充实信用信息征集目录和评价标准;推进信用信息平台应用,拓展完善信用档案数据库;建成全省统一的行政执法信息平台和监督网络平台,实现执法有序、监督有效、决策有据和服务有力。促进市场健康发展,加强房地产开发全过程、全天候联动监管,开展集中专项行动,严厉打击并曝光房地产企业囤地炒地、恶意炒作、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为;下大力解决房地产开发建设遗留问题,开展违规、烂尾项目专项排查,加大房地产领域矛盾纠纷排查化解力度;继续开展市县建成区违法建设专项治理行动,对新增违法建设实行“零容忍”,发现一起、查处一起。
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