河北省户改意见已向省政府报批 石家庄无缘特大城市

7月30日，国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。记者获悉，河北省公安厅户籍改革意见也已上报省政府待批，河北相应的户籍政策有望再度放宽。

河北不会出现城市巨无霸

《意见》用了“全面放开”四个字来概括此次的户籍改革，但限定为建制镇和小城市落户，对人口过百万的大城市，依然用了“有序、合理、严格控制”来各自约束。

公安部副部长黄明在答记者问时说，从户籍管理上就要先严格户口的迁移政策，要因城施策、一城一策，根据每个城市的情况来决定。调整、改进现行的落户政策，建立完善积分落户制度，按照总量控制、公平公正、公开透明的原则，合理解决落户问题。与此同时，特大城市要科学定位、加快转型升级、适当疏散经济功能和其他功能，引导人口有出有进，努力使人口结构更加合理。

省公安厅治安局人口管理支队支队长吕树林表示，尽管河北的户籍政策已经多次放宽，但他们也做过调研，河北不会出现进城人口急剧增加导致城市急剧膨胀。

3月份，省公安厅出台《河北省公安机关便民利民二十项措施》，在户籍管理方面再次简化审批条件和手续，规定凡符合当地落户政策的，取消一切迁移附加条件。而这个条件将在近期再次放宽，相应的河北户籍改革意见已上报省政府待批。

为什么一再放宽的河北户籍政策不会导致河北出现城市巨无霸？吕树林介绍，城乡差异缩小，农村福利不低，河北各地的落户政策配套的上学、购房福利没有限制门槛，都使得河北的农村户口居民迁入城镇时显得更加理智。

河北籍“北漂”感觉到希望

就户籍改革，昨日，“石家庄-北京西”群讨论得热火朝天。

群主王晓刚总结了群友的观点，改革是巨大的社会进步，取消了城乡明显的户籍差别，消除了对农民的歧视，社会更公平了；希望能进一步放开落户政策，在某地工作一定时间自动落户，当事人只需要履行手续即可；居住证的政策落实；有落户北京的想法，核心是能否和当地人享有同样的待遇。

公安部副部长黄明在回答记者就北京试行积分制的可行性时说，天津、上海、广东、浙江等多个城市实施了积分制，在进行积极探索。这次意见明确特大城市实施积分制，300万-500万人口的大城市统一实行积分制，这也是总结了各地的经验做法。北京等地会根据中央的精神，认真贯彻、及时出台本地的积分落户制度。《意见》发布之后，各地区、各部门将会抓紧研究相关具体政策，及时公布，并且认真地贯彻好、落实好。

王晓刚坦言，他多年“北漂”，“我代表我们这个北漂群，很期待政府的户籍改革，能给为城市的发展做出贡献的人一个享受同等市民待遇的机会，不管是居住证，暂住证，还是积分制，有希望就是最大的希望。”

河北省户改意见已经报批

公安部副部长黄明在评论此次户籍改革时用了：“决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的”来形容。