重磅：河北去库存新政出台 转变商业地产去库存思路

在多省连续出台关于化解房地产库存的新政后，果不其然，2月26日，河北省政府办公厅发布《河北省人民政府印发关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干措施的通知》，表明去库存信心和决心，而在要求各地政府去库存力度上，甚至启用了问责机制。

多种方式支持农民进城购房

在通知中，房掌柜发现，支持农民进城购房依然是新政的首要政策。在符合国务院中央经济工作会议精神方面，无疑是紧跟脚步的。不过，在购买方式和力度上，河北去库存新政首次表明，引导房地产企业采取团购等销售方式降低购房成本。

而老生常谈的城镇棚户区改造政策中，首次提到“四个转变”，即：同步推进村民转为市民、村委会转为居委会、集体土地依法征为国有土地、集体企业转为股份制企业“四个转变”。同时，自2016年起，新启动的城镇棚户区改造及其他房屋征收项目货币化安置比例不低于80%。

首提商业地产跨类别功能转换去库存

在优化房地产供应方面，河北去库存新政提出坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度，实行按楼面地价出让住宅、商服用地。合理确定建设用地兼容性，提高对新产业、新空间的适应性，允许既有和存量公共服务设施、商业商务设施在建设用地大类中跨类别功能转换，支持存量住宅向家居酒店转型。

据房掌柜了解，这是河北省首次提出合理确定建设用地兼容性。而据相关数据显示，仅石家庄商业地产的供应量至少需要6年以上消化。这意味着，未来闲置的商业地产项目将通过跨类别功能转换去库存。

房企“大鱼吃小鱼”将成新常态

在优化房地产供应方面，河北去库存新政中表示，今后公开出让的商品住房项目是否配建保障性住房及配建比例由各地政府自主确定。而据房掌柜了解，在配建保障性住房方面，石家庄市政府明文规定：2010年6月1日后新建普通商品住房项目按住宅总建筑面积的5%比例配建廉租住房；2011年3月1日起，挂牌出让的商品住房用地新上项目，须按照项目总建筑面积10%（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房）以上的比例配建保障性租赁住房。

在河北去库存新政中，同时提到了推动房地产业转型升级。鼓励房地产企业利用存量房发展旅游、养老、创业、文化、教育、体育等跨界地产，开展多元化经营。促进房地产企业由单一开发型向专业服务型转变。提高房地产品质，强力推行居住建筑节能75%的标准，积极发展被动式房屋等绿色节能建筑。加大政策支持力度，推广装配式建造方式，大力发展钢结构建筑，促进化解钢铁过剩产能。支持房地产开发企业兼并重组，提高产业集中度。

在河北去库存新政中，同时提到，商品住房套型建筑面积根据市场需求确定，取消90平方米以下住房面积所占比重必须达到开发建设总面积70％以上的强制要求。

首付两成全面落实

在加大金融信贷支持力度方面，河北去库存新政全面落实首付比例下调至20%的央行新政，这意味着，未来河北人购买首套住房，将仅需首付二成即可。新政中同时提到，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。将享受优惠政策的普通住房单套建筑面积调整为144平方米以下（含144平方米）。

至于税收优惠政策，则执行中央优惠政策，即：对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。房屋转让所得征收个人所得税，对不能提供原始凭证的，征收定率由3%调整为1%。税务、财政等部门要全面梳理清理房地产开发和房屋买卖过程中的税收政策，对省、市级层面有自主权的，除政策明确规定外，一律按下限收取。进一步活跃二手房市场，各地可根据市场情况，适时调整二手房交易计税价格，降低交易成本。

政府落实不力将被问责

和其他省份新政一样，河北去库存新政重点提到了当地政府在促进去库存方面的责任与要求，首次提出对促进市场健康发展不力、去库存效果不明显的市、县，按照有关规定通报、约谈、问责。

在去库存的方式上，河北去库存新政同时提到了引导企业投资购房用于租赁经营，鼓励房地产企业调整资产配置持有住房用于租赁经营，支持专业机构通过租赁或购买社会闲置住房开展租赁经营。

河北去库存新政中提出，2016年6月30日前建成房地产统计监测平台，实现全省联网。而针对河北省违规项目较多的现实，河北去库存新政同时表示，对房地产开发建设违法行为专项整治处理完成的项目，各地要采取有效措施，限期依法补办相关手续，促进停工项目尽快复工，同时加大对新增违法违规项目打击力度。做好舆论引导，稳定市场预期。